据《经济参考报》消息，日前，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局组织召开筹备会议，正式启动《滥用知识产权反垄断规制指南》（以下简称《指南》）的研究起草工作。

《经济参考报》称，“虽然专利权对技术的繁荣与发展有巨大的促进作用，但也孳生了所谓的专利螳螂和专利流氓。中国将出重拳整治技术密集型企业的‘专利流氓’行为。”

据报道，《指南》将针对与知识产权有关的垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中等行为，细化《反垄断法》相关条款，特别是对于何种情形可以主张豁免给出具体指引。

在制药行业，专利意味着一家独大的市场独占权，专利过期后，仿制药的上市让不少专利药的销售也是直线下滑，所以，运用专利技术给对手设置障碍，甚至给对手致命一击是专利企业常用的做法。

中国是仿制药大国，近年来，国产品牌也开始日渐崛起，开始做一些研发和创新，但是创新之路并不平坦，屡屡遭遇“专利狙击战”，而这种狙击战往往耗时时间长，耗资多，没有足够的经济实力，国内药企往往败诉，甚至不战而降，而即使耗费巨资打赢了官司，由于官司时间长，往往也会出现“赢了官司，输了市场”的局面，得不偿失。

专家表示，《指南》的起草和颁布，对信息与通讯、医药等领域的知识产权行使行为以及产品和服务销售行为将产生实质影响。

这无疑是专利药的一道枷锁，限制他们滥用专利权，给国内仿制药企业吃下定心丸，如果专利没问题，就放心做吧，以后再也不受冤枉气，吃愿望亏了。

在药价全面放开的情况下，发改委紧锣密鼓又给高价药上了一道枷锁，小心，别滥用专利权。6月1日起，药品政府定价取消，药价由政府管控转为政府监管、市场调控，国家层面增加了价格监督检查与反垄断局（价监局，发改委内设司局），地方层面增加了价格监督检查处／局（物价局内设处级部门或直属单）。